تصویب نامه کمیسیون موضوع اصل 138 قانون اساسی

جمهوری اسلامی ایران

رئیس جمهور

 

تصویب نامه کمیسیون  موضوع  اصل 138 قانون  اساسی

 

بسمه تعالی

"با صلوات بر محمد و آل محمد"

 

وزارت بازرگانی- وزارت مسکن و شهرسازی- وزارت امور اقتصادی و دارایی

وزارت نفت- وزارت نیرو - وزارت کشور

وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات- وزارت دادگستری

 

وزیران عضو کارگروه مسکن به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران موارد ذیل را در خصوص طرح ساماندهی معاملات املاک و مستغلات کشور تصویب نمودند:

 

1-            وزارت بازرگانی مکلف است حداکثر تا پایان دی ماه 1387، سامانه ثبت معاملات املاک و مستغلات را تشکیل و نسبت به اتصال تمامی دفاتر مشاورین املاک دارای پروانه کسب و دفاتر اسناد رسمی به بانک مذکور اقدام نماید، به گونه­ای که امکان اختصاص و پیگیری کد رهگیری معاملات املاک و مستغلات برای آنها فراهم شود.

 

2-            ثبت هر گونه معامله راجع به عین یا منفعت املاک و مستغلات اعم از بیع، اجاره، وکالت، هبه، صلح و غیره بدون کد رهگیری در دفاتر اسناد رسمی ممنوع بوده و دفاتر مذکور موظفند در زمان ثبت معاملات ضمن احراز هویت اشخاص حقیقی و حقوقی که به وسیله سازمان ثبت احوال کشور (کد ملی) و سازمان ثبت اسناد و املاک کشور (کد اشخاص حقوقی) در اختیار قرار می­گیرد، کد رهگیری(شناسه) معاملات یاد شده را نیز ثبت نمایند.

تبصره 1- کلیه دفاتر مشاورین املاک موظفند از تاریخ اتصال به سامانه ثبت معاملات املاک و مستغلات تمامی معاملات را در سامانه مذکور ثبت نموده و کد رهگیری به آنها تخصیص دهند.

 

3-            وزارتخانه­های کشور، نیرو، نفت، امور اقتصادی و دارایی و ارتباطات و فناوری اطلاعات مکلفند از ارائه هر گونه خدمات در خصوص آب، برق، گاز، تلفن، مفاصاحساب مالیاتی و نظایر آن به مالکان، مستأجران یا وکلایی که تاریخ قرارداد آنها پس از پایان دی ماه 1387 بوده و فاقد کد رهگیری باشد، خودداری نمایند.

تبصره 1- وزارت بازرگانی موظف است امکان استعلام کدهای رهگیری به صورت الکترونیکی و برخط، توسط دستگاه­های یاد شده را فراهم نماید.

 

4-            کلیه ادارات امور مالیاتی موظفند در فرآیند استعلام دفاتر اسناد رسمی برای نقل و انتقال رسمی ملک، کد رهگیری ثبت معامله مذکور در سامانه ثبت معاملات املاک و مستغلات کشور را مطالبه نمایند.

 

5-            وزارتخانه¬های بازرگانی و دادگستری مکلفند بر حسن اجرای این تصویب‌نامه نظارت و نسبت به گزارش عملکرد ماهانه به کارگروه مسکن اقدام نمایند.

v    این تصویب نامه در تاریخ 21/10/1387 به تأیید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است.

 

v    رونوشت به دفتر مقام معظم رهبری، دفتر رییس جمهور، دفتر رییس قوه قضاییه، دفتر رییس مجمع تشخیص مصلحت نظام، دفتر معاون اول رییس جمهور، معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور، معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور، معونت حقوقی و امور مجلس رییس جمهور، معاونت اجرایی رییس جمهور، دیوان محاسبات کشور، دیوان عدالت اداری، سازمان بازرسی کل کشور، اداره کل قوانین مجلس شورای اسلامی، اداره کل قوانین و مقررات کشور، اداره کل حقوقی، کلیه وزارتخانه­ها، سازمان ثبت اسناد و املاک کشور، دبیرخانه شورای اطلاع رسانی دولت و دفتر هیأت دولت ابلاغ شده است.

 

بررسی مشکلات آپارتمان نشینی در منطقه قاسم آباد

مقدمه

مسكن بعدي از زندگي انسان

افزايش جمعيت باعث تغيير وضع مسكن شد. مساكن امروزي گذشته از حفظ و حراست انسان از سرما و گرما وظايفي ديگر نيز بر عهده دارند. در حقيقت مسكن امروزي نه تنها مكاني براي آسايش و فراغت انسان است، بلكه مي‌تواند در جهت اعتلاي فكري و روحي انسان مؤثر واقع شود و موجبات پيشرفت وي را فراهم آورد. بنابر اين در جهان امروز مسكن به عنوان يكي از نيازهاي ضروري انسان، كاركردهاي متنوعي دارد. برخي صاحب‌نظران موفقيت‌آميز بودن يك مسكن را در گرو 4 هدف مي‌دانند:

1-  بايد داراي ارزش‌هاي فرهنگي و اجتماعي باشد.

2-  بايد به اندازه كافي ارزان باشد.

3-  بايد بهداشت ساكنين را تأمين كنند.

4-  بايد تعمير و نگهداري در دوران عمر ساختمان در كمترين سطح باشد.

در حقيقت مسكن به عنوان بعدي از زندگي انسان با ساير ابعاد زندگي انسان در ارتباط و كنش متقابل است به طوري كه بر يكديگر تأثير مي‌گذارند و از يكديگر تأثير مي‌پذيرند،بنابراين براي مطالعه‌ي مسكن در يك جامعه بايد به ساير عواملي كه مستقيماًبه آن ارتباط دارند توجه كافي شود.

به طورمثال اگر مسكني كه ساخته مي‌شود با شرايط اقتصادي- اجتماعي- فرهنگي ومادي يك جامعه تطابق و هم‌خواني نداشته باشد ويا با اسلوبي غير از آن چه بايد ساخته نشود شايد مورد بي‌توجهي قرار گيرد.

در هر نقطه از كره خاكي خانه‌هاي مختلفي بر حسب نيازها و ضرورت‌هاي زندگي يافت مي‌شوند. اين اشكال گوناگون خود معلول عوامل متعددي هستند كه انسان را ناگزير به انتخاب شكل خاصي از مسكن كرده است و تأثير عوامل مختلف زيستي و اجتماعي به طور مستقيم و غيرمستقيم در تعيين نوع مسكن غيرقابل انكار است.
سعادت آباد
تهرانپارس
رسالت
میرداماد
نارمک

معماری

در سال های اخیر بیانیه ها و مقالات متعددی در زمینه اصول معماری سبز توسط محققان مختلف در سراسر دنیا به رشته تحریر درآمده است. اغلب این بیانیه ها با اختلاف اندک موضوعاتی را در زمینه تشویق طراحان به حفاظت از انرژی ونیز در نظر گیری ویژگی های محلی مکان و کار با کاربران ساختمان و جوامع اطراف آن تثبیت نموده اند.

معماران انگلیسی، برندا و روبرت ویل در کتاب خویش با عنوان «معماری سبز: طراحی برای آینده ای آگاه از انرژی» یکی از ساده ترین و صریح ترین چارچوب ها را برای معماری سبز مطرح نموده اند. آن ها این اصول را با استفاده از مثال های مختلف از طراحی ساختمان در اروپا انگلستان و امریکا نشان داده اند. ایشان بر فراگیری از معماری بومی تأکید زیادی داشتند، معماری که در تجربه نسل های متمادی ساکن یک منطقه و اقلیم ویژه در آن نهفته است .

اطلاعات بیشتر در مورد اصول معماری سبز و نحوه اجرا آن در بسیاری از پایگاههای اینترنتی از جمله «موسسه آمریکایی کمیته معماران در موضوعات مختلف زیست محیطی» (www.aia.org.cote) شورای «ساختمان سازی سبز امریکا» (www.usgbc.org) و در اروپا و انگلستان «منازل پایدار » (www.sustainablehome.co.uk) نیز وجود دارد. فرآیند سبز در معماری فرآیندی کهن میباشد، برای مثال از هنگامی که انسان های غار نشین برای اولین بار پی به این مسئله بردند که انتخاب غاری رو به جنوب از لحاظ دمای محیط بسیار مناسب تر از غاری می باشد که دهانه آن به سمت شمال است. موضوع جدید درک این مهم است که معماری سبز برای محیطهای مصنوع و انسان آفرینش بهترین فرآیند برای طراحی ساختمان هاست؛ به گونه ای که تمام منابع وارده به ساختمان، مصالح آن، سوخت یا اشیا مورد استفاده ساکنان، نیازمند پدید آوردن یک معماری پایدار هستند. بسیاری از ساختمان های موجود حداقل یکی از ویژگی های متعدد و قابل تشخیص معماری سبز را درون خویش دارند، با این حال،تنها تعداد اندکی از این بناها کل این فرآیند کامل را دارا می باشند.

بطور کلی فرآیند سبز اینگونه مطرح می شود که تمامی موضوعات به یکدیگر وابسته بوده و در هر تصمیم گیری باید تمامی جنبه های آن مورد بررسی قرار گیرد و بدین ترتیب،ایده بررسی اصول بصورت مجزا با آن در تضاد قرار می گیرد . در مجموع اصول گوناگونی در ایجاد هر نوع سازه مطرح است که نقاط مشترک فراوانی را برای بحث دارامی باشند،

با این حال موضوعات ارائه شده مجموعه ای از اصول مختلفی هستند که در نظر گرفتن آنها سبب ایجاد توازن و پدید آمدن معماری سبز خواهد شد .

اصل اول : حفاظت از انرژی

هر ساختمان باید به گونه ای طراحی و ساخته شود که نیاز آن به سوخت فسیلی به حداقل ممکن برسد .

ضرورت پذیرفتن این اصل در عصرهای گذشته بدون هیچ شک و تردیدی با توجه به نحوه ساخت و سازها غیر قابل انکار می باشد و شاید تنها به سبب تنوع بسیار زیاد مصالح و فن آوری های جدید در دوران معاصر چنین اصلی در ساختمان ها به دست فراموشی سپرده شده است و این بار با استفاده از مصالح گوناگون ویا با ترکیب های مختلفی از آنها، ساختمان ها، محیط را با توجه به نیاز های کاربران تغییر میدهند .

اشاره به نظریه مجتمع زیستی نیز خالی از لطف نمی باشد، که از فراهم آوردن سر پناهی برای درامان ماندن در برابر سرما و یا ایجاد فضایی خنک برای سکونت افراد سرچشمه می گیرد ، به این دلیل و همچنین وجود عوامل دیگر مردمان ساختمانهای خود را به خاطر مزایای متقابل فراوان در کنار یکدیگر بنا می کردند .

ساختمان هایی که در تعامل با اقلیم محلی و در تلاش برای کاهش وابستگی به سوخت فسیلی ساخته می شوند ، نسبت به آپارتمانهای عادی امروزی ، حامل تجربیاتی منفرد و مجزا بوده و در نتیجه ، به عنوان تلاشهای نیمه کاره برای خلـق مــعـــماری سبــز مطــرح می شوند. بسیاری از این تجربیات نیز بیشتر حاصل کار و تلاش انفرادی بوده؛ و بنابراین روشن است به عنوان اصلی پایدار در طراحی ها و ساخت و سازهای جامعه امروز لحاظ نمی گردد.

اصل دوم : کار با اقلیم

ساختمان ها باید به گونه ای طراحی شوند که قادر به استفاده از اقلیم و منابع انرژی محلی باشند .

شکل و نحوه استقرار ساختمان و محل قرار گیری فضاهای داخلی آن می توانند به گــونــه ای باشد که موجب ارتقاع سطح آسایش درون ساختمان گردد و در عین حال از طریق عایق بندی صحیح سازه ، موجبات کاهش مصرف سوخت فسیلی پدید آید. این دو فرآیند مذکور ناگزیر دارای هم پوشانی و نقاط مشترک فراوان می باشند .

پیش از گسترش همه جانبه مصرف سوخت فسیلی ، چوب منبع اصلی انرژی به حساب می آمد که هنوز هم حدود 15 درصد از انرژی امروز را نیز تأمین می کند. هنگامی که چوب کمیاب و نایاب شد برای بسیاری از مردم امری طبیعی بود که در راستای کاهش نیاز به چوب ، برای تولید گرما از گرمای خورشید کمک بگیرند . شهرهای یونانی همچون «پیرنه» مکان شهر را به گونه ای تغییر دادند که از ورود سیل به شهر جلوگیری شود ، و شبکه ای مستطیل شکل با خیابانهای شرقی ـ غربی را احداث نمودند که به ساختمان ها اجازه جهت گیری به سمت جنوب و استفاده از نور مطلوب خورشید را می داد.

رومی ها نیز پیروی از اصول طراحی خورشیدی را با آموختن از تجربیات یونان ادامه دادند ؛ اما آنها پنجره های شفاف که اختراع قرن اول پس از میلاد بود را نیز برای افزایش گرمای بدست آمده بکار گرفتند، با افزایش کمبود چوب به عنوان سوخت ، استفاده از نمای رو به جنوب در ساخت منازل ثروتــمـنـدان و هـمـچنین حمامهای عـمومی شهـر نیز مـتـداول شــد .

سنت طراحی با توجه به اقـلـیـم بـرای ایجاد آسایش درون ساختمان به قوانین گرمایش محدود نمی شد بلکه در بسیاری از اقـلـیــم ها معماران ملزم به طـراحـی فـضایی خنک برای پدید آوردن شرایطی مطلوب در داخل ساختمان بود . راه حل معــمول درعـصـر حاضر ، یعنی استفاده از سیستم های تهویه مطبوع هوا ، تنها فرآیندی ناکار آمد در تقابل با اقلیم به شمار می رود و در عین حال همراه با مصرف زیاد انرژی می باشد ، که حتی به هنگام ارزانی و فراوانی انرژی به دلیل آلودگی حاصل از آن امری اشتباه بشمار می آید.

افسریه

تهرانسر

نارمک

بهينه سازي كاركرد سيستم هاي توليد همزمان آپارتماني براي يك مصرف كننده نمونه

در اين مقاله به بررسي برنامه ريزي بهينه كاركرد سيستم هاي توليد همزمان، مورد استفاده در مجتمع هاي مسكوني پرداخته شده است. ابتدا مدل سيستم توليد همزمان آپارتماني با توجه به ساختار

جريان انرژي در مجتمع هاي مسكوني تهيه شده، در ادامه مساله بهين هسازي كاربري سيستم توليد همزمان آپارتماني با هدف مينيمم كردن هزينه بهره برداري سالانه طرح و متد حل مساله، در قالب يك روش برنامه ريزي غير خطي ارائه ميشود. تعيين پارامترهاي ظرفيتي بهينه سيستم توليد همزمان آپاراتماني با هدف كمينه كردن هزينه هاي سرمايه گذاري در قالب مساله طراحي بهينه سيستم توليد همزمان آپارتماني مطرح گرديده است با توجه به ماهيت غير خطي مساله جديد از الگوريتم ژنتيك براي حل مساله طراحي بهينه استفاده شده است، كاربرد حل مساله بهره برداري بهينه و طراحي بهينه در قالب يك بررسي موردي كه شامل يك مجتمع مسكوني در شهر تهران م يباشد انجام گرفته است. بررسي و شناسايي مجتمع مسكوني آپارتماني نمونه به لحاظ منابع تامين كننده و مصرف كننده انرژي و نيز رفتار مصرف كننده هاي الكتريكي و حرارتي و نيز تعرفه هاي اعمالي به مجتمع انجام گرفته است. انجام شبيه سازي و تحليل حساسيت هزينه بهره برداري براي اين مصرف كننده انتخابي و پياده سازي روش بهره برداري بهينه ميزان كارايي روش بهينه سازي مربوطه را نشان مي دهد. در نهايت نتايج حاصل از اجراي برنامه بهره برداري بهينه و تحليل حساسيت متغيرهاي مستقل، براي توسعه اين فن آوري تحت شرايط و سناريوهاي متفاوت كاربري و تعرفه اي مورد بحث قرار گرفته است، و نتايج حاصل ارائه گرديده است
آزادی
پاسداران - اختیاریه

فضای داخلی و نحوه و تقسیم بندی پلان ها

وجه به فضای داخلی و نحوه و تقسیم بندی پلان ها، نقش مهمی را در ساختار معماری یک بنا بر عهده دارد.
طراحی فضایی با انعطاف پذیری بالا و تنوع پذیر از لحاظ چیدمان و آرایش سطوح می تواند کارکرد های مختلفی را بپذیرد و این در حالی است که مخاطب احساس رضایت بیشتری از فضا خواهد داشت. استفاده از جدا کننده های سبک و قابل حمل، شفاف سازی، رنگ بندی های متناسب با نیاز های موجود، تنوع مصالح، توجه به نحوه قرار گیری و تعامل مابین فضاهای مختلف از جمله ویژگی ه ایی هستند که در کنار ساختار خاصی که برای یک پلان معماری در نظر گرفته شده است، می تواند بر غنای آن افزوده و حتی قسمتی از مشکلات آن را حل کند.

از طرف دیگر معماری داخلی به لحاظ معیارهای روانشناسی اهمیت بسیاری دارد. میزان امنیت، صمیمیت، شور و هیجان و آرامش موجود در یک فضا را با می توان با راهکارهای مناسب تشدید یا تضعیف کرد.
  هر کدام از انسان ها دارای تعلقات ذهنی و روحی خاصی هستند که پاسخگویی به نیازهای آنها در معماری داخلی اولویت قرار می گیرد، از این رو نگرشی علمی و راسیونال در کنار خلاقیت های هنری مطرح شده و یکی از مسائل مهم در این زمینه ایجاد تعامل و هماهنگی بین آنها است.
 امروزه مبحث طراحی و دکوراسیون داخلی، اهمیتی خاص یافته و حتی به عنوان رشته ای مجزا تدریس می شود. الگوهای و ایده های مختلفی اعم از مدرن و کلاسیک، توسط طراحان این رشته به کار گرفته می شود و از محدودیت های معماری در زمینه اجرا، معمولا خبری نیست و می توان به ایده های بلند پروازانه ایشان تجسم بخشید، چه بسا به گونه ای میان گستره ای، موضوع فعالیت رشته های مختلف هنری از مجسمه سازی گرفته تا نقوش برجسته قرار گرفته میگیرد.

 پیشرفت تکنولوژی به سبب تسهیل در یکسری از مسائل تاسیساتی و اجرایی از یک طرف و تنوع و کارآیی بالا در محصولات عرضه شده، زمینه مساعد و کارآمدی را در سطح جامعه به وجود آورده
است؛ بهانه ای که پرداختن به مقوله طراحی داخلی را جز لاینفک فضاهای
معماری بر می شمارد.



 معماری داخلی و توجه به جزئیات و
تزئینات بعد از چندین دهه سکوت و فراموشی، رویکردی دوباره پیدا کرده و
جالب تر اینکه سعی می کند نمود هایی از معماری گذشته را در تلفیقی با
الگوهای مدرن بیان کند؛ مساله ای که سال ها است در معماری مورد بحث و جدل
قرار گرفته و تا کنون نتیجه ای حاصل نشده است.

معماری گذشته ما سرشار است از ظرافت
زعفرانیه
جردن
ها و ریزه کاری هایی که هزاران ایده و خلاقیت را در خود نهفته است.
تزئینات و کاشیکاری های داخلی با تناسبات و رنگ بندی خاص خویش در کنار
کالبد درونی، فضایی رمزگون را تداعی می کنند و هم اکنون نیز ارزش فضایی
خویش را حفظ کرده است

امروزه با افزایش روز افزون جمعیت
شهری و قیمت زمین ، ساخت و ساز آپارتمان و زندگی آپارتمانی مقرون به صرفه
تر شده است . بیشتر ما حداقل یک بار زندگی در محیط بسته آپارتمانی را
تجربه کرده ایم و از معایب و مشکلات آپارتمان نشینی آگاهیم.



 یکی از عمده معایبی که بیشتر مردم
از آن گله مند هستند خفه و بسته بودن فضای آپارتمان است . ما با استفاده
از چندین نکته کوچک که بیشتر جنبه بصری دارد میتوانیم این فضای مرده را
زنده تر و آپارتمان خود را دلباز تر نماییم .



1. انتخاب رنگ دیوارها



انتخاب رنگ مناسب برای فضای
آپارتمانی بخصوص آپارتمانهای با متراژ کم بسیار مهم است. رنگها از نظر
درخشندگی و شفافیت انواع مختلف دارند که بهترین انتخاب ، انتخاب رنگهای
روشن با درخشندگی و شفافیت زیاد است . اصولا" رنگهای روشن باعث می شوند که
فضا بزرگتر بنظر آید و هر چه شفافیت و درخشندگی آن بیشتر باشد به دلیل
انعکاس نور فضا زنده تر بنظر می آید. یکی از رنگهای مناسب آپارتمان رنگ
استخوانی روشن است ، که علاوه بر داشتن شفافیت و روشنی با بیشتر رنگهای
وسایل منزل همنشینی دارد و کمپوزیسیون مناسبی را ایجاد می نماید.جهت ایجاد
تنوع در رنگ میتوانید در قسمت دیوار اپن آشپزخانه از مصالح سنگی با رنگهای
متنوع استفاده نمایید.



2. انتخاب کفپوش



جهت پوشش کف آپارتمان از مصالح
گوناگونی میتوان بهره گرفت .( از جمله سرامیک ها ، پارکتهای طرح چوب ،
موکت و ...) اگر قصد تعویض کفپوش ساختمان را داشته باشید ، در صورت
استفاده از سرامیک می بایست در انتخاب رنگ آن دقت زیادی شود، زیرا استفاده
از رنگهای تیره در کف ، فضا را فشرده تر نشان میدهد . معمولا استفاده از
رنگ های بسیار روشن مثل سفید نیز معایبی به همراه دارند ، یکی از معایب آن
یکدست شدن فضا است که جهت برطرف کردن یکدستی آن می توان از یک قالیچه در
زیر میز مبل استفاده کرد. یا اینکه در میان سرامیک ها طرح هایی با رنگهای
متفاوت را بکار گرفت.در صورت استفاده از پارکت نیز میبایست نکات گفته شده
را رعایت نمود و رنگهای روشن طرح چوب را انتخاب کرد.

املاک و مسکن

ولنجک سعادت آباد فرشته انبوه‌سازان از طرح مالیات بر معاملات مکرر معافند

معاون وزیر مسکن و شهرسازی گفت: انبوه‌سازان باید مشکلات و خواسته‌های خود را مطرح کنند تا در قوانین و دستورات اعمال شود. به گزارش خبرنگار مسکن خبرگزاری دانشجویان ایران (ایسنا)، منوچهر خواجه‌دلویی ـ معاون وزیر مسکن و شهرسازی در امور مسکن و ساختمان در اولین روز گردهمایی سراسری انبوه‌سازان مسکن و ساختمان ایران اظهار کرد: انبوه‌سازان کشور گام‌های بلندی را در جهت تامین مسکن در کشور برداشته‌اند.  وی افزود: سهم تسهیلات ساخت از سرمایه‌گذاری در سال جاری 5.5 درصد بوده که در مقایسه با 11 درصد سال 84 افت جدی داشته است. سهم تسهیلات مسکن مهر از کل تسهیلات مسکن در سال جاری فقط سه درصد بوده است. ونك - شيراز  معاون وزیر مسکن و شهرسازی تصریح کرد: سهم انبوه‌سازان در ساخت و ساز هر سال افزایش یافته و انفرادی سازی جای خود را به انبوه‌سازی داده است. وی به برنامه اول اشاره و اظهار کرد: در این برنامه تاکید بر واگذاری انفرادی و غیب سیاست‌گذاری برای انبوه‌سازی بوده است. خواجه‌دلویی ادامه داد: در برنامه دوم برنامه‌های مسکن حمایتی ـ اجتماعی و مشارکتی، واگذاری زمین، پرداخت تسهیلات بانکی به انبوه‌سازان و ساختارسازی نسبی مالی انبوه‌سازان در برنامه قرار داشت اما روند انبوه‌سازی از توفیق لازم برخوردار نبود زیرا بستر قانونی فراهم نبود و علاوه بر دخالت افراد غیر حرفه‌ای در انبوه‌سازی، سایر نهادها نیز به میزان لازم همکاری نکردند. معاون وزیر مسکن گفت: در برنامه سوم انبوه‌سازی به طور نسبی تعریف شد و همچنین برای رفع تبعیض در هزینه‌های بالاسری، حمایت از ایجاد تشکل انبوه‌سازی و صدور پروانه صلاحیت برای انبوه‌سازان تلاش‌هایی صورت گرفت و واگذاری زمین و پرداخت تسهیلات بانکی به انبوه‌سازان تداوم یافت. وی با اشاره به اینکه در این برنامه توفیق مناسب حاصل شد و سهم انبوه‌سازی از 32.1 به 42 درصد رسید، تصریح کرد: شیوه‌های ساخت و ساز سنتی در انبوه‌سازی در این برنامه تعمیم یافت. خواجه‌دلویی ادامه داد: در برنامه چهارم انبوه‌سازان به ویژه پس از شیوه تولید حرفه‌ای در روش‌های نوین ساخت و ساز و تامین منابع مالی مورد توجه خاص قرار گرفتند. تهرانپارس معاون وزیر مسکن و شهرسازی با بیان اینکه باید شیوه‌های ساخت وساز را اصلاح و ابزارهای تامین منابع مالی را بررسی کرد، گفت: توقف کامل واگذاری انفرادی به هر عنوان، تداوم پرداخت تسهیلات انبوه‌سازی، تعریف برنامه‌های اجرایی مسکن در قالب انبوه‌سازی و تولید توسط حرفه‌مندان ما اصلاح نظام مدیریت و شیوه‌های ساخت، گسترش بازار سرمایه و شیوه نوین تامین مالی مسکن از رویکردهای کلی برنامه چهارم توسعه هستند. قیطریهبه گفته او در شرایط فعلی 45 درصد ساخت و سازها به صورت انفرادی و 55 درصد به صورت انبوه‌سازی ساخته می‌شوند. وی ادامه داد: شورای مسکن برای ساماندهی بازار مسکن و جلوگیری از سوداگری طرح مالیات بر معاملات مکرر را مطرح کرد اما انبوه‌سازان از این طرح معاف شدند زیرا جهت‌گیری‌ها به سمت حمایت‌های ویژه از انبوه‌سازی است. خواجه دلویی با بیان اینکه باید به شناسنامه‌دار کردن و حرفه‌مندکردن سازندگان توجه کرد، گفت: این مساله بسیار مهم است که باید با کمک انبوه‌سازان تحقق یابد زیرا تعدادی از افراد به ساخت و ساز پرداخته و در آستانه رکود از این بازار خارج می‌شوند و در نتیجه انبوه‌سازان متضرر می‌شوند بنابراین انبوه‌سازان باید منابع را مدیریت کنند. معاون وزیر مسکن و شهرسازی در امور مسکن و ساختمان تصریح کرد: سازندگان حقوقی باید تقویت شوند و بین شرکت‌ها و انبوه‌سازان برای اجرای پروژه‌های بزرگ هم افزایی صورت بگیرد. وی ادامه داد: سهم تسهیلات بانکی در تشکیل سرمایه ناخالص بخش مسکن پایین است و عملکرد نظام بانکی کشور موید آن است که علاقمند به ورود به حوزه نیست. سهروردي شمالي خواجه دلویی خاطرنشان کرد: ایجاد رهن ثانویه، انتشار اوراق مشارکت به پشتوانه تسهیلات، لیزینگ، انتشار اوراق گواهی سپرده عام و خاص با نرخی بیش از نرخ سود علی الحساب، از ابزارهای نوین تامین منابع مالی برای گسترش بازار سرمایه و امکان توسعه انبوه‌سازی در طرح‌های بزرگ هستند.  معاون وزیر مسکن و شهرسازی در امور مسکن و ساختمان گفت: باید از شرایط و حمایت‌های قانون فعلی با درک فضای آتی کشور به جهت حذف یارانه انرژی برای تغییر در روش‌های ساخت و ساز استفاده کرده و نهادهای مای را در کنار ساخت و ساز توسط کانون سراسری انبوه‌سازان ایجاد و تقویت کرد. وی به مبحث 19 مقررات ملی اشاره کرد و افزود: صرفه‌جویی در انرژی به عنوان یک اصل مطرح می‌شود. به گفته او خلأ سازنده‌های قوی و قدرتمند که بتوانند پروژه‌ها را در کشورهای دیگر اجرا کنند،‌ وجود دارد. جنت‌ آباد معاون وزیر مسکن و شهرسازی گفت: دولت از سال گذشته به صورت تشویقی 30 درصد حق بیمه سازندگانی را که مسکن خود را نزد یکی از شرکت‌های بیمه، بیمه کنند پرداخت می‌کند. جردن خواجه دلویی در پایان با بیان اینکه با ورود بیمه سیستم خودکنترل می‌شود، اظهار کرد: حضور انبوه‌سازان به عنوان پیشگام در بیمه کردن ساختمان‌ها می‌تواند بسیار موثر باشد.

ابهام در اجراي طرح سامانه جامع املاک

شوراي مسکن که دو شنبه شب به رياست دکتر داودي معاون اول رئيس جمهور تشکيل جلسه داد،عليرغم مخالفت ها بار ديگر بر ثبت کليه معاملات رسمي در سامانه ثبت معاملات املاک و مستغلات از ابتداي آذرماه سال جاري تاکيد کرد. در اين جلسه چگونگي و نحوه تسهيلات بانک هاي عامل به طرح مسکن مهر، پيگيري عرضه و فروش واحدهاي مسکوني، تشکيل بانک اطلاعاتي زمين و مسکن و نيز تشکيل سامانه هوشمند املاک و مستغلات مورد بحث و تبادل نظر قرار گرفت.در اين جلسه همچنين مقرر شد از تاريخ اول آذرماه کليه معاملات رسمي در سامانه ثبت معاملات املاک و مستغلات کشور به صورت کد رهگيري و کد ملي افراد همراه با مشخصات کامل طرفين که توسط مشاورين املاک داراي مجوز قانوني درج خواهد شد، ثبت شود.اما نکته جالب اين است که رئيس بازرسي کانون سردفتران کشوررسما اعلام کرده کهطرح ساماندهي املاک به هيچ وجه اول آذر اجرا نمي  شود  .رئيس بازرسي کانون سردفتران و دفترياران سازمان ثبت اسناد و املاک کشور گفت: طرح ساماندهي املاک در حال حاضر غير قانوني است و بنابراين به هيچ وجه عملي نخواهد شد. آقاصفري در گفتگو با ايلنا با اشاره به اينکه اجراي هر طرح و برنامه  اي مستلزوم تصويب قانون و دستورالعمل  هاي آيين  نامه  اي است، اظهار داشت: طرح ساماندهي املاک هنوز در مرحله پيشنهاد بوده و طرحي خام است که نياز به کار کارشناسي براي اجرا دارد.وي ادامه داد: اين طرح براي اجرا نيازمند تدوين لايحه  اي مجزا براي ارائه به مجلس جهت قانوني شدن اين فرآيند است.رئيس بازرسي کانون سردفتران و دفترياران با دفاع از اطلاعيه کانون سردفتران که در پاسخ به اظهارات سخنگوي دولت در زمينه اجرايي شدن ثبت الکترونيکي اسناد املاک از ابتداي آذرماه صادر شد، گفت: در اين اطلاعيه سردفتران با بيان اين موضوع که هنوز قانوني در اين راستا تصويب شده و کانون سردفتران دستوراتي جهت اجراي چنين دستورالعملي از سوي رئيس سازمان ثبت اسناد دريافت نکرده است، اعلام کردند که نمي  توانند طرح دولت در اين زمينه را اجرايي کنند و کار خلاف قانون انجام دهند.وي اظهار داشت: اطلاعيه کانون سردفتران به هيچ وجه شتابزده و ناآگاهانه نبوده و در عين حال در نهايت آرامش صادر شده است.لازم به ذکر است که مدير پروژه ساماندهي املاک و مستغلات کشورنيز اعلام کرده که بزودي دکتر محمود احمدي  نژاد، رئيس جمهور و حسينعلي اميري، رئيس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور در زمينه رفع اشکالات اجراي طرح ساماندهي ثبت اسناد املاک و استفاده از کد رهگيري جلسه مشترکي برگزار مي  کنند که اميدواريم ظرف 48 ساعت آينده اختلافات پيش رو در زمينه اجراي اين طرح برطرف شود.وي ادامه داد: اهداف ساماندهي مشاورين املاک کشور جلوگيري از سوداگري در امر مسکن است.اعواني تاکيد کرد: مشاهده خواهيد کرد که طي 48 ساعت آينده رئيس سازمان ثبت اسناد حرف  هاي خود را در اين خصوص پس گرفته و اظهاراتي هماهنگ با دولت و در راستاي اجراي طرح ساماندهي مشاورين املاک خواهد گفت. اين در حالي است که عضو کارگروه ويژه مسکن دولت و مدير پروژه ساماندهي املاک و مستغلات چگونگي اجراي سامانه جامع املاک از شنبه آتي رااين گونه تشريح کرد. براساس اين سامانه، افراد "ممنوع المعامله" ديگر نمي توانند در بازار مسکن فعاليت داشته باشند. محمدرضا اعواني در در خصوص اهداف طرح ساماندهي املاک و مستغلات کشور گفت: در ابتدا اين طرح به دو بخش تقسيم شده که يک بخش ساخت و ساز مسکن است که به عهده وزارت مسکن و شهرسازي است. بخش ديگر نيز به تجارت مسکن مربوط مي شود که در اختيار وزارت بازرگاني است. وي افزود: مسئوليت وزارت بازرگاني به اين سبب است که صنوف زيرنظر اين وزارتخانه قرار دارد. بر همين اساس، در جلساتي که از دو سال پيش با وزارت مسکن و کارگروههاي مختلف برگزار شده، مسئولان وزارت مسکن ادعا داشتند که اگر تمامي هم و غم خود را روي ساخت و ساز مسکن گذارند، ولي در بازرگاني و بيزينس اين مقوله کار مطلوبي صورت نگيرد، قطعا اين طرح ساماندهي راه به جايي نخواهد برد.وي تصريح کرد: سامانه مرتبط با اين طرح با شوراي اصناف کشور، اتحاديه صنف مشاوران املاک سراسر کشور، سازمان ثبت و اسناد رسمي کشور، سازمان ثبت احوال کشور، شرکت پست، شهرداريها و سازمان نظارت بر اماکن نيروي انتظامي به صورت لينک مرتبط است. مدير پروژه ساماندهي املاک و مستغلات کشور گفت: ايجاد سامانه جهت مديريت کلان املاک و مستغلات کشور، شفاف سازي فعاليت مشاوران املاک و مستغلات کشور، جلوگيري از فعاليت واحدهاي صنفي بدون پروانه و افراد غيرمجاز، احياي شان و منزلت حقيقي مشاوران املاک داراي پروانه کسب، يکپارچه سازي اطلاعات واحدهاي صنفي مشاوران املاک و استانداردسازي فعاليت واحدهاي صنفي از جمله اهداف اين طرح به شمار مي رود.اعواني خاطرنشان کرد: نابساماني در بازار مسکن تداعي کننده اين است که مقوله اي دچار مشکلات عديده اي شد; به اين معنا که گروهي با انجام تبليغات در رسانه هاي گروهي اعلام مي کنند که قرار است مجتمع انبوه سازي 500 واحد داشته باشد و به تبع آن به 500 نفر نيز واحدها فروخته شود، اما روزي خبر دار مي شويم که اين 500 واحد به 5 هزار نفر فروخته شده و فرد پولها را برداشته و به خارج از کشور فرار کرده است.اعواني در خصوص صدور امضاي ديجيتال مشاوران املاک گفت: خوشبختانه کار آموزش 65 هزار مشاور املاک در سراسر کشور تمام شده و 90 درصد مشاوران املاک نيز در اين سامانه ثبت نام کرده و وارد سايت شده اند که اين افراد مي توانند چه با "توکن" ( ابزاري امنيتي که براي ورود افراد تائيد شده به شبکه استفاده مي شود) در اختيار خود و چه با "PASSWORD" که در اختيار آنها قبل از "توکن" قرار مي گيرد، وارد سايت شده و هرگونه نقل و انتقالات که تا به امروز چه به صورت سند رسمي، چه قولنامه اي و چه مباين نامه، با اضافه کردن يک کد رهگيري که در اين سامانه تعبيه شده مي توانند آن معاملات را انجام دهند.اين سامانه به کل معاملات از هر نوعي که در سطح کشور انجام مي شود اشراف پيدا مي کنند تا در آينده برنامه ريزي براي هر مقوله را ساماندهي کنيم تا معضلات جامعه در بازار مسکن کمتر شود.اعواني در خصوص بودجه طرح ساماندهي املاک گفت: در طرح تحول اقتصادي، طرح ساماندهي املاک و مستغلات کشور داراي رديف بودجه اي است، اما هم اکنون نمي توان عددي راجع به آن اعلام کرد ولي پيش بيني شده که هزينه اين طرح توسط دولت تامين شود.اما آقاصفري در واکنش به اظهارات اعواني، مدير پروژه ساماندهي املاک کشور که گفته بود ظرف 48 ساعت آينده، رئيس سازمان ثبت سخنان خود را در خصوص غيرقانوني بودن طرح ساماندهي املاک پس خواهد گرفت، تصريح کرد: رئيس سازمان ثبت به دليل آنکه قصد انجام کار غيرقانوني را ندارد، به هيچ عنوان سخنان خود را پس نخواهد گرفت.وي خاطر نشان کرد: حتي اگر قانون اين موضوع نيز در مجلس تصويب شده بود، هنوز ابزارها و زيرساخت  هاي اجراي کد رهگيري املاک و به طور کلي اجراي طرح ساماندهي وجود ندارد، چرا که اين کار مستلزوم وجود مراحل پيچيده کارشناسي بوده و به سيستم  هاي رايانه  اي خاص نياز دارد.وي گفت: دولت احتمالا در اين زمينه مانور تبليغاتي انجام مي دهد که اعلام کرده است از اول آذرماه طرح ساماندهي املاک اجرايي مي  شود.

طالقانی - شریعتی